2024年兴庆区统计执法检查工作实施方案

为深入贯彻落实中共中央、国务院关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要决策部署，进一步夯实统计机构主体责任，严肃查处各类统计违纪违法行为，按照《自治区统计局办公室关于做好2024年度统计执法检查工作的通知》（宁统办字〔2024〕4号）《银川市统计局关于印发<2024年统计法治暨统计“双基”建设工作要点>的通知》（银统通发〔2024〕4号）要求，结合《银川市兴庆区统计局行政执法突出问题专项整治实施方案》安排，制定本方案。 

一、检查目的

全面推进依法统计、依法治统，认真贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等中央有关文件精神，压实防范和惩治统计造假弄虚作假责任，不断提高统计数据的真实性、准确性。

二、检查对象

兴庆区现在库一套表调查单位、投资项目。

三、检查内容

（一）查重点指标

执法检查涉及规上工业、固定资产投资、限上批发和零售业、限上住宿和餐饮业、规上服务业、建筑业、房地产、劳动工资、能源统计、企业研发等专业（重点指标详见附件）

（二）查入库退库真实性

一是检查入库真实性。重点核实入库单位行业划分是否正确，申报材料特别是税务材料是否真实，是否达到规模（限额）以上标准等。新增固定资产投资项目检查内容包括项目是否真实存在、是否重复报送、是否虚增规模、是否违规打捆等。二是检查退库真实性。重点核实申请退库单位是否达到退库标准、是否存在年底瞒报财务月报营业收入虚假退库等。三是检查数据报送真实性。重点核实新入库单位是否瞒报或漏报工业总产值、商品销售额、营业收入、利润总额等指标的上年同期数，是否虚报当期数等。

（三）查权力干预、“数据寻租”

检查有关部门（园区）是否干预统计工作，是否干预企业独立报送统计数据，是否强令、授意、指使企业报送虚假数据甚至直接代填代报企业统计数据等。检查企业是否为了争取政策优惠等目标，迎合地方政府和有关部门虚报瞒报统计数据。

四、组织实施

统计执法检查人员由局内现有持证人员承担主要检查任务，成立兴庆区统计执法检查组，各专业人员配合开展执法检查相关工作。

检查组长：贾秀玲

检查人员：李银萍  张馨玥  姜迪  赵龙  曹晓华  周红 王小娟

五、检查方式

（一）安排部署。各专业要严格按照要求，在执法检查前开展数据质量核查等相关工作，加强2023年年报暨2024年定报审核，采取“随机检查和重点检查相结合”的方式，按月、季度灵活开展统计执法检查工作，对2023年年报和2024年定报的重点指标，分层次、有重点开展执法检查。同时，依据各专业单位总量以及区市要求确定各专业执法检查单位数量，详细内容在附件中具体说明。

（二）检查时间。本年执法检查时间原则上从6月份开始，现场检查时间于10月底前完成，各专业人员提前告知被检查企业，按要求依法如实提供统计原始资料、凭证及相关报表，配合开展执法检查工作。

（三）处理公示。执法检查结束后，及时做好后续法律文书等处理工作，认真总结本年统计执法检查取得的成果和经验，于11月底前将执法检查工作报告和处分处理情况等报送区、市统计局。

六、工作要求

（一）强化组织领导。积极安排部署开展兴庆区统计执法检查工作，根据区、市统计局关于本年统计执法检查工作要求，以及司法部门关于涉企行政执法专项监督工作要求，切实扛起防范和惩治统计造假弄虚作假的责任，及时解决重点难点问题，确保高质量完成本年统计执法检查工作。

（二）严格执法流程。应当坚持实事求是、客观公正、统一规范、文明执法、高效廉洁原则，依法依规严格按照执法检查规范开展执法检查工作，规范制作各环节执法文书，依法履行检查通知、现场检查、行政处罚等各环节程序。坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝软执法、假执法、选择性执法。

（三）及时公示检查结果。对存在统计违法行为的调查对象，要依法依规实施行政处罚，对典型违法案例予以公开曝光，充分运用“信用中国”、统计信息网等平台，将统计行政执法相关信息，主动向社会公开，增强统计执法的威慑力，确保统计数据真实可靠，力争做到“查处一案、规范一片、教育一片”的社会效果。

附件：2024年兴庆区统计执法检查清单